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動(dòng)態(tài)詳情

搶先看|2019年余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)政策66條細(xì)則出臺!

2019.07.30

關(guān)于《關(guān)于加快全域創(chuàng)新策源地建設(shè)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展的若干政策意見》的說明

《關(guān)于加快全域創(chuàng)新策源地建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展的若干政策意見》(余政發(fā)〔2019〕17號)圍繞加快全域創(chuàng)新策源地建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)、快發(fā)展,提出了6個(gè)方面66條政策意見?,F(xiàn)將該政策意見具體條款說明如下:


一、實(shí)施大孵化器戰(zhàn)略


(1)支持各類創(chuàng)新空間建設(shè)


1.支持社會(huì)力量參與孵化器建設(shè)。

支持社會(huì)力量參與投資主體多元化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)內(nèi)容國際化的孵化器集群建設(shè),大力引進(jìn)培育人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),提升孵化器專業(yè)服務(wù)水平。根據(jù)孵化器認(rèn)定級別、運(yùn)營面積、公共配套、服務(wù)能力、入孵企業(yè)質(zhì)量(引進(jìn)人才、研發(fā)投入、產(chǎn)值稅收)等情況,每年給予孵化器創(chuàng)建主體最高500萬元的補(bǔ)助。將孵化器創(chuàng)建主體納入?yún)^(qū)讓利性股權(quán)投資引導(dǎo)基金支持范圍,引導(dǎo)基金投資規(guī)模最高可達(dá)1億元,投資額度最高不超過創(chuàng)建單位實(shí)際投入資金的30%。


2.提升孵化器創(chuàng)建水平。

孵化器入駐企業(yè)年實(shí)繳稅金每滿1000萬元,給予孵化器創(chuàng)建主體10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)運(yùn)營商推薦孵化器內(nèi)畢業(yè)企業(yè)在余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)化或購置商務(wù)辦公樓宇,每成功一家,按企業(yè)地方貢獻(xiàn)的5%—10%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限3年。


3.加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。

(1)對通過省級驗(yàn)收命名的特色小鎮(zhèn),給予屬地鎮(zhèn)街、平臺2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對通過市級驗(yàn)收命名的特色小鎮(zhèn),給予屬地鎮(zhèn)街、平臺1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定的紅線范圍內(nèi)產(chǎn)生的土地出讓、財(cái)政收入,在返還屬地鎮(zhèn)街、平臺的政策上予以適當(dāng)傾斜。(2)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),2019-2020年每年安排4000萬元用于支持省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。



(2)支持孵化項(xiàng)目加快發(fā)展


4.支持頂尖人才項(xiàng)目孵化落地。

對引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)、院士及同等待遇者領(lǐng)銜的項(xiàng)目可享受安家費(fèi)、天使夢想基金、研發(fā)補(bǔ)助、讓利性股權(quán)投資引導(dǎo)基金支持,具體政策條款另行規(guī)定。國內(nèi)外頂尖人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,最高可獲得1億元項(xiàng)目資助。


5.支持海內(nèi)外人才項(xiàng)目孵化落地。

對通過區(qū)級評審的海內(nèi)外人才項(xiàng)目,研發(fā)階段可享受三年最高600萬元研發(fā)補(bǔ)助(生物醫(yī)藥項(xiàng)目五年最高1000萬)、最高150萬元工作場所租金補(bǔ)助,產(chǎn)業(yè)化階段享受三年最高500萬元設(shè)備補(bǔ)助、最高150萬元工作場所租金補(bǔ)助,以及最高2000萬元的讓利性股權(quán)投資引導(dǎo)基金。優(yōu)化完善人才項(xiàng)目初始階段資助方式,對通過區(qū)級評審的海內(nèi)外人才項(xiàng)目,可申請最高1000萬元天使夢想基金資助。研發(fā)期滿后進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的海內(nèi)外人才項(xiàng)目,視同重點(diǎn)樓宇新入駐企業(yè)享受相應(yīng)政策,即按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)認(rèn)可的市級及以上雙創(chuàng)大賽前三等次項(xiàng)目,可免評并就高一等次享受相應(yīng)層級政策支持。


6.加大鯤鵬企業(yè)培育力度。

對于市場估值認(rèn)定的鯤鵬企業(yè)(估值10億美金及以上)、準(zhǔn)鯤鵬企業(yè)(估值1億美金及以上)及鯤鵬計(jì)劃培育企業(yè)(估值3億人民幣及以上),根據(jù)研發(fā)人才、設(shè)備購置以及經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)服務(wù)外包等研發(fā)投入,分別給予三年累計(jì)最高1億元、3000萬元、600萬元補(bǔ)助,并優(yōu)先給予產(chǎn)品應(yīng)用推廣、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融專項(xiàng)服務(wù)、要素空間保障等方面的支持。


7.支持各類入孵企業(yè)加快發(fā)展。

根據(jù)實(shí)際運(yùn)營的入孵企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類別、發(fā)展質(zhì)量等情況,制定分類補(bǔ)助指導(dǎo)目錄,產(chǎn)業(yè)平臺對商務(wù)樓宇入駐企業(yè)或運(yùn)營商按照最高2.5元/平方米/天的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助(工業(yè)用地減半補(bǔ)助),區(qū)財(cái)政按定額或比例對產(chǎn)業(yè)平臺給予轉(zhuǎn)移支付。對于孵化畢業(yè)并在余杭區(qū)內(nèi)成功產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),再給予三年房租補(bǔ)助,每年最高補(bǔ)助50萬元。


(3)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)


8.支持區(qū)外企業(yè)入駐樓宇。

對于重點(diǎn)樓宇新入駐企業(yè),按照最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)樓宇新入駐企業(yè)扶持政策三年期滿后,稅收達(dá)到300萬元以上的,可享受區(qū)內(nèi)新認(rèn)定總部企業(yè)政策。

9.鼓勵(lì)企業(yè)購買商務(wù)樓宇。

對購買商務(wù)樓宇的重點(diǎn)樓宇新入駐企業(yè),按對應(yīng)補(bǔ)助政策,其補(bǔ)助上限提高10個(gè)百分點(diǎn),按最高3000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)助僅限于購買余杭區(qū)內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)樓宇自用。購房補(bǔ)助按購房當(dāng)年起分三年兌現(xiàn)。屬地鎮(zhèn)街、平臺負(fù)責(zé)做好企業(yè)購房標(biāo)準(zhǔn)審定工作。

10.大力培育特色樓宇。

對特色產(chǎn)業(yè)集聚占比超過60%、入駐率超過70%、稅收登記率達(dá)到90%的特色樓宇,其年度經(jīng)常性稅收超過3000萬元的,給予樓宇招商中介或樓宇運(yùn)營商最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

11.完善樓宇配套設(shè)施。

根據(jù)樓宇運(yùn)營和服務(wù)、樓宇設(shè)施、樓宇招商、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)貢獻(xiàn)等情況,開展商務(wù)樓宇星級評定,對星級商務(wù)樓宇每年給予最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。


(4)加大科技金融支持力度


12.以政府產(chǎn)業(yè)基金助推產(chǎn)業(yè)孵化。

政府產(chǎn)業(yè)基金包括區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、浙江余杭轉(zhuǎn)型升級基金、各區(qū)域基金和上市公司穩(wěn)健發(fā)展基金,運(yùn)作模式包括“子基金”模式、“讓利性直投”模式(天使夢想基金、優(yōu)先股基金、跟進(jìn)投資基金)、“同股同權(quán)直投”模式。對區(qū)內(nèi)高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一般給予最高500萬元的天使夢想基金資助;出資市場化“子基金”比例最高不超過30%,出資規(guī)模最高不超過3億元;對單個(gè)企業(yè)的讓利性直接投資額度一般最高不超過2000萬元,約定股息率最高不超過同期銀行基準(zhǔn)貸款利率的85%;對獲得產(chǎn)業(yè)基金扶持的項(xiàng)目,引導(dǎo)合作的銀行進(jìn)行原則上不低于1:1的配套額度貸款。


13.擴(kuò)大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模。

降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,將政府還貸周轉(zhuǎn)資金規(guī)模擴(kuò)大到3億元以上,幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。


14.建立健全政策性擔(dān)保體系。

設(shè)立區(qū)政策性融資擔(dān)保公司,注冊資本金逐步到位至10億元,對區(qū)內(nèi)企業(yè)按1%的擔(dān)保費(fèi)提供融資擔(dān)保服務(wù),單個(gè)項(xiàng)目最高可獲得1000萬元的融資擔(dān)保。


15.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)池基金保障。

由產(chǎn)業(yè)平臺、區(qū)政策性擔(dān)保公司、合作銀行三方組成風(fēng)險(xiǎn)池基金,按照4︰4︰2比例注入資金(其中銀行不出資,在出現(xiàn)代償損失后按比例承擔(dān)20%),各產(chǎn)業(yè)平臺風(fēng)險(xiǎn)池基金規(guī)模不低于1億元。



(5)完善公共服務(wù)平臺體系


16.支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。

公共服務(wù)平臺主要包括行業(yè)研發(fā)中心、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)服務(wù)(轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓)、知識產(chǎn)權(quán)等科研服務(wù)平臺,以及文化創(chuàng)意公共服務(wù)平臺、中小微企業(yè)公關(guān)服務(wù)平臺和服務(wù)聯(lián)盟。鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)平臺參與、支持公共服務(wù)平臺建設(shè),給予產(chǎn)業(yè)平臺公共服務(wù)平臺建設(shè)總投資或支持金額的50%、最高2000萬元的資助,其余由產(chǎn)業(yè)平臺自行承擔(dān)。


17.支持中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺建設(shè)。

搭建線上、線下融合的中介集聚平臺,對入駐中介集聚平臺的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)、專利、人力資源管理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際繳納的窗口年租金(須經(jīng)核定)予以全額補(bǔ)助;對先進(jìn)中介機(jī)構(gòu)每年給予最高20萬獎(jiǎng)勵(lì),并在媒體上給予公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)。大力引進(jìn)培育人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),加大政策支持力度,提升孵化器專業(yè)服務(wù)水平。


18.推廣使用創(chuàng)新券和服務(wù)券。

鼓勵(lì)企業(yè)購買技術(shù)開發(fā)等服務(wù),以發(fā)放創(chuàng)新券形式每年給予其實(shí)際支出費(fèi)用的30%、最高20萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù),每年度給予最高2萬元/家的服務(wù)券補(bǔ)助。


 19.支持創(chuàng)辦各類重大活動(dòng)。

對公共平臺、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略聯(lián)盟成員單位等組織以整合行業(yè)技術(shù)、信息、人才等資源、搶占行業(yè)制高點(diǎn)為目的,圍繞技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、品牌提升、產(chǎn)學(xué)研合作、文旅演藝等舉辦的各類重大活動(dòng),按照活動(dòng)的規(guī)模、等級給予補(bǔ)助?;顒?dòng)影響力主要在產(chǎn)業(yè)平臺范圍內(nèi)的,單次補(bǔ)助最高20萬元(在省級特色小鎮(zhèn)核心區(qū)塊開展的活動(dòng)單次補(bǔ)助最高30萬元);全區(qū)每年評定不超過10個(gè)影響力在區(qū)級以上的活動(dòng),單次補(bǔ)助最高500萬元。

二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力


(6)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力


20.大力引培高新技術(shù)企業(yè)。

對新認(rèn)定、新引進(jìn)的國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省級科技型中小企業(yè)給予最高1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


21.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。

鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,對符合條件的企業(yè),按其上年度研發(fā)投入同比增量部分的15%予以補(bǔ)助;對建有省級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)且上年度研發(fā)投入在500萬元(含)以上的企業(yè),按其上年度研發(fā)投入同比增量部分的20%予以補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬元。對經(jīng)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)(工業(yè)設(shè)計(jì))中心、省級企業(yè)研究院、省級技術(shù)(工業(yè)設(shè)計(jì))中心、省級研發(fā)中心的企業(yè),分別給予300萬、150萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對被認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),分別給予50萬、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。


22.推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步。

對獲得相關(guān)科技進(jìn)步獎(jiǎng)并在余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)成果給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得國家最高科技獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的,分別給予1000萬元、600萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的,均給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的,均給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì);在我區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化取得突出貢獻(xiàn)的,追加給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)(或與之相當(dāng)?shù)钠渌?jiǎng)勵(lì))的,分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


(7)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化


23.支持重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,最高按當(dāng)年度合同實(shí)付資金的20%予以補(bǔ)助,其中建有校企聯(lián)合研究院的,按不高于當(dāng)年度合同實(shí)付資金的50%予以補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬元。優(yōu)秀校企合作項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定可參照享受區(qū)級人才項(xiàng)目政策。鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè),對于在余杭區(qū)注冊并經(jīng)所屬鎮(zhèn)街或平臺認(rèn)定、具有獨(dú)立法人資格、提供國內(nèi)外科技交流合作及平臺搭建服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),給予最高100萬元補(bǔ)助(優(yōu)先支持獲得國家級資質(zhì)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu))。探索“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”、“揭榜掛帥”制度,對技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予最高20萬元補(bǔ)助。對科技特派員給予最高10萬元項(xiàng)目補(bǔ)助、每月1000元生活補(bǔ)助。


24.鼓勵(lì)國際科技合作。

對于開展先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、國際創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培育、產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)交流合作等項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,給予最高300萬元建設(shè)支持。


25.倡導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品(新技術(shù))。

對通過國家級、省級鑒定驗(yàn)收的工業(yè)新產(chǎn)品(工法),分別給予8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對重大技術(shù)裝備國內(nèi)和省內(nèi)首臺(套)項(xiàng)目,按上級有關(guān)資助或獎(jiǎng)勵(lì)額度給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品(新技術(shù))一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別給予25萬元、15萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的浙江省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年擇優(yōu)確定不超過30個(gè)農(nóng)社科技成果引進(jìn)示范推廣應(yīng)用項(xiàng)目,給予每個(gè)最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


(8)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用

    

26.鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)申請、實(shí)施與保護(hù)。

對企事業(yè)單位獲授權(quán)的專利按其屬性給予每件最高5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對于實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利申請零突破的企業(yè)追加獎(jiǎng)勵(lì)5000元。對開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成功的企業(yè),按其維權(quán)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,單個(gè)案件補(bǔ)助最高20萬元,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助最高50萬元。


27.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)示范作用。

每年擇優(yōu)10個(gè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,給予每個(gè)最高50萬元補(bǔ)助。對被認(rèn)定為國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對被認(rèn)定為省級專利示范企業(yè)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得中國專利和中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予40萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得浙江省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)分別給予5萬、2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


28.支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

對注冊在我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)成功代理企業(yè)發(fā)明專利獲得專利授權(quán)證書的,按件數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),最高50萬元??偛吭O(shè)在區(qū)內(nèi)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系


(1)深化實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”


29.做強(qiáng)高端軟件和集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

(1)加快國際級軟件名城創(chuàng)建。區(qū)內(nèi)使用單位首次采購軟件產(chǎn)品(軟件服務(wù))及解決方案的,給予最高30%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)助,最高補(bǔ)助200萬元。(2)鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。對進(jìn)行重點(diǎn)支持領(lǐng)域工程產(chǎn)品流片的集成電路企業(yè),按其該款產(chǎn)品掩膜版制作費(fèi)用的50%或首輪流片費(fèi)用的30%、最高300萬元給予補(bǔ)助;對集成電路企業(yè)的新建或技術(shù)改造項(xiàng)目,將其實(shí)際投入(含設(shè)備和軟件投入)的資助上限提高到5000萬元。


30.壯大信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

加快5G技術(shù)、信息軟件、工業(yè)APP、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對投資額在100萬元以上的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息服務(wù)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,按最高不超過項(xiàng)目實(shí)際完成研發(fā)投資額的30%給予資助,最高資助300萬元。對正式頒布物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及其他新一代信息技術(shù)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中位列前五位的主要起草單位,分別給予100萬元、50萬元和30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對通過國際相關(guān)權(quán)威資質(zhì)認(rèn)證或國家級機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或認(rèn)證費(fèi)補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助60萬元。對取得縣處級以上政府智慧應(yīng)用項(xiàng)目的,按示范項(xiàng)目實(shí)施金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。


31.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

(1)鼓勵(lì)企業(yè)開展智能制造軟件設(shè)施建設(shè),每年評選不超過20個(gè)智能化改造項(xiàng)目,按《整體解決方案》費(fèi)用總額的50%給予資助,最高20萬元;對投資額在50萬元以上、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能制造核心技術(shù)與軟件項(xiàng)目,每年評選出不超過5個(gè),按不超過項(xiàng)目實(shí)際完成研發(fā)投資額的20%給予資助,最高200萬元。對經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定、上級主管部門授權(quán),對我區(qū)智能制造發(fā)展有帶動(dòng)推動(dòng)作用的服務(wù)平臺,給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);每年評選出不超過5個(gè)專業(yè)服務(wù)(含現(xiàn)代供應(yīng)鏈)平臺項(xiàng)目,按不超過項(xiàng)目實(shí)際完成研發(fā)投資額的20%給予資助,最高100萬元;對獲得國家、省、市級認(rèn)定的面向行業(yè)的服務(wù)型制造示范平臺,再分別給予150萬元、80萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和數(shù)字化車間、智能工廠(無人工廠)建設(shè)。對評定為數(shù)字化車間/智能工廠(無人工廠)示范標(biāo)桿企業(yè)的,給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對被省級以上權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為智能制造等級二級以上智能制造企業(yè)的,給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì);對評定為區(qū)級及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)的,給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對評定為區(qū)級及以上上云示范企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)的,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得各級認(rèn)定的智能制造試點(diǎn)示范、新模式應(yīng)用項(xiàng)目,給予最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì);對符合建筑數(shù)字化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,三年內(nèi)給予上云費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,每年最高30萬元。

(3)引培數(shù)字化工程服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)數(shù)字化工程服務(wù)機(jī)構(gòu)與以supET為核心的“1+N”平臺對接。對注冊在我區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、機(jī)器換人、智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu),每年按服務(wù)我區(qū)企業(yè)收入的5%給予資助;列入省經(jīng)信委公布的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、機(jī)器換人、智能制造工程服務(wù)公司名單的,追加資助2個(gè)百分點(diǎn),單個(gè)企業(yè)每年最高資助200萬元。

(4)大力推廣5G技術(shù)應(yīng)用。對應(yīng)用5G技術(shù)等新一代通信技術(shù)的企業(yè),給予通信服務(wù)費(fèi)30%補(bǔ)助,為期3年,每年最高補(bǔ)助30萬元。


(2)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展


32.提升制造業(yè)競爭力。

對總投資(含設(shè)備、外購技術(shù)及軟件)在500萬元以上(時(shí)尚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、智能制造項(xiàng)目總投資額分別可降至200萬元、300萬元)的技術(shù)改造(含新建)投資項(xiàng)目,按總投資額的4%給予資助;對符合我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,追加資助2個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)評定為制造業(yè)數(shù)字化改造、智能制造項(xiàng)目的,再追加資助4個(gè)百分點(diǎn);對列入中央省市重點(diǎn)項(xiàng)目庫的,再追加資助2個(gè)百分點(diǎn)(不重復(fù)享受);對列入“雙百”培育計(jì)劃的,在上述資助的基礎(chǔ)上,再追加資助8個(gè)百分點(diǎn)。以上單個(gè)項(xiàng)目資助額最高1億元。對購置符合GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)機(jī)器人的企業(yè),按機(jī)器人購置款的6%給予資助,對購置國產(chǎn)機(jī)器人的,再追加資助6個(gè)百分點(diǎn)。


33.支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(1)鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造。對生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造(含新建)投資項(xiàng)目予以資助,生物醫(yī)藥企業(yè)GMP投入視同其技術(shù)改造投資。

(2)支持企業(yè)研發(fā)。對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,新引進(jìn)的企業(yè)按研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助,項(xiàng)目扶持期限5年,總計(jì)資助金額最高1000萬。對為區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)提供服務(wù)的區(qū)內(nèi)藥物非臨床安全性評價(jià)機(jī)構(gòu)(GLP)、藥物(含醫(yī)療器械)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)(GCP)、醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRO)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試平臺等研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),按年度合同實(shí)際金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。對成功申報(bào)國家級工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的,分別給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)鼓勵(lì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。對新藥完成臨床前研究并取得臨床批件的,每項(xiàng)給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì);取得臨床批件后,進(jìn)入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的,分別每項(xiàng)給予100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家新藥注冊證書并在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的,一類新藥每個(gè)品種給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì),二類和三類新藥每個(gè)品種給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對申請醫(yī)療器械首次注冊且獲得相應(yīng)注冊證的,若在本區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,則依據(jù)該產(chǎn)品類別,二類醫(yī)療器械每個(gè)產(chǎn)品給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì),三類醫(yī)療器械每個(gè)產(chǎn)品給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。被國家、省食藥監(jiān)管理部門認(rèn)定為創(chuàng)新型醫(yī)療器械的,取得注冊證后在原有基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

(4)鼓勵(lì)市場開拓。對新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》的獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型,每品種給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對新進(jìn)入《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的獨(dú)家品種,每品種給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療器械首臺(套)產(chǎn)品,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的首臺(套)醫(yī)療設(shè)備,按單臺設(shè)備采購金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)(已享受財(cái)政補(bǔ)助的,在原補(bǔ)助基礎(chǔ)上按單臺設(shè)備采購金額的20%增加獎(jiǎng)勵(lì)),單個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

(5)執(zhí)行藥品上市持有人制度。對取得藥品、醫(yī)療器械上市許可持有人資格并在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或銷售結(jié)算的企業(yè),每品種按委托合同財(cái)務(wù)結(jié)算金額的2%給予委托方獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;對獲得無關(guān)聯(lián)藥品持有人授權(quán)委托生產(chǎn)的企業(yè),按該品種每年新增年銷售額3%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)鼓勵(lì)企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作。凡通過國家一致性評價(jià)的藥品(不同規(guī)格視為同一個(gè)品種),每個(gè)品種給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);其中開展臨床有效性試驗(yàn)的品種,給予200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


34.推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。

(1)加大對時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。對時(shí)尚企業(yè)申報(bào)大企業(yè)大集團(tuán)認(rèn)定的銷售額要求降低至3億元;在2022年之前,對在境內(nèi)外證券交易所上市并將募集資金的50%以上投資余杭的時(shí)尚企業(yè),在現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上追加獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對新引進(jìn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)和重點(diǎn)樓宇企業(yè),給予三年內(nèi)地方貢獻(xiàn)80%的獎(jiǎng)勵(lì),并降低時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新認(rèn)定總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅收門檻降低至1500萬元,服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅收門檻降低至500萬元。

(2)鼓勵(lì)小單化柔性定制。對我區(qū)服裝設(shè)計(jì)師品牌企業(yè),購買區(qū)內(nèi)小單化柔性定制(≤500件∕款)服務(wù)的,按實(shí)際支付定制費(fèi)用的30%補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過50萬元。

(3)加大時(shí)尚產(chǎn)業(yè)宣傳推廣力度。每年給予余杭區(qū)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)宣傳推廣費(fèi)用30%的獎(jiǎng)勵(lì),最高100萬元;每年安排一定資金與國家或省市服裝協(xié)會(huì)、服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)合作舉辦具有影響力的重大活動(dòng)。


35.加快淘汰落后產(chǎn)能。

對于淘汰企業(yè)不再使用且需要拆除的房屋建筑物、其他構(gòu)筑物、污染治理設(shè)施土建,按照最高不超過評估凈值的50%進(jìn)行補(bǔ)助;對于關(guān)停搬遷企業(yè)限令拆除的生產(chǎn)用機(jī)器設(shè)備,按照最高不超過評估凈值的40%進(jìn)行補(bǔ)償,關(guān)停搬遷涉及處置并依法支付在崗職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和年限給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。


36.鼓勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展。

(1)加快綠色制造體系建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級綠色園區(qū),分別給予400萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新認(rèn)定的國家級、省級綠色工廠,分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新認(rèn)定的國家級、省級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范企業(yè),分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)鼓勵(lì)資源節(jié)約、綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。投資額50萬元以上的資源節(jié)約、綜合利用項(xiàng)目,按設(shè)備實(shí)際投資額的8%予以資助;在此基礎(chǔ)上,年耗標(biāo)準(zhǔn)煤1000噸(含)以上追加1個(gè)百分點(diǎn),年耗標(biāo)準(zhǔn)煤2000噸(含)以上追加2個(gè)百分點(diǎn),單個(gè)項(xiàng)目最高資助50萬元。對通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收和水平衡測試驗(yàn)收的企業(yè),分別給予3-8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。



(3)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)


37.推進(jìn)文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(1)支持重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)(影視、動(dòng)漫、游戲、數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè))發(fā)展。對年實(shí)繳稅收50萬元以上的新設(shè)立(區(qū)外新引進(jìn))重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè),自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi),按其對區(qū)級財(cái)政貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。扶持政策三年期滿后,年實(shí)繳稅收100萬元以上的文創(chuàng)企業(yè),可參照區(qū)內(nèi)總部企業(yè)政策執(zhí)行。每年評審重點(diǎn)文創(chuàng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對新獲得認(rèn)定的國家級、省級、市級文化(創(chuàng))企業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目)分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)文化與科技、金融、旅游等融合的新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展,經(jīng)部門聯(lián)合審定,每年評選不超過10家新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)(項(xiàng)目),給予每家最高不超過50萬元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)支持現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展。對首輪票房達(dá)到5000萬元、1億元、5億元以上的電影作品,分別給予第一出品方50萬元、100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì),原創(chuàng)三維電影獎(jiǎng)勵(lì)加倍。在央視一套、央視其他頻道及省級衛(wèi)視首次播出的電視劇、紀(jì)錄片,分別給予第一出品方每集6萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在中央電視臺、卡通上星頻道或省級衛(wèi)視頻道播出的原創(chuàng)動(dòng)畫作品,按其在以上電視臺銷售額給予1:1配套補(bǔ)助,每部作品補(bǔ)助最高50萬元。對我區(qū)有重大宣傳推廣作用的影視動(dòng)漫等原創(chuàng)內(nèi)容作品,給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲獎(jiǎng)的影視動(dòng)漫作品給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對發(fā)布在國家主管部門頒發(fā)資質(zhì)的新媒體平臺上的原創(chuàng)音樂、動(dòng)漫、影視、文學(xué)、視聽作品,實(shí)際分成收入在100萬元以上的,按其實(shí)際收入的5%給予補(bǔ)助,每部作品最高補(bǔ)助50萬元。對年銷售總額(出版物或版權(quán)授權(quán))在200萬元以上的原創(chuàng)漫畫作品,按年銷售總額的3%給予補(bǔ)助,單部作品最高補(bǔ)助50萬元。對年度銷售額在3000萬元以上的原創(chuàng)游戲作品(不包括棋牌類游戲),按年銷售額的1%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助200萬元。對年度授權(quán)總額在200萬元以上的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品,按年度版權(quán)收入的5%給予補(bǔ)助,單部作品最高補(bǔ)助100萬元。

(4)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。對獲得認(rèn)定的國家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院,按照國家、省資助額度給予同比例獎(jiǎng)勵(lì)。對年度銷售額在100萬元以上的原創(chuàng)產(chǎn)品,按年銷售額的5%給予補(bǔ)助,單個(gè)產(chǎn)品最高補(bǔ)助50萬元,單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助200萬元;對于獲得市級以上相關(guān)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè),給予最高30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


38.加快推進(jìn)文旅融合和全域旅游發(fā)展。

(1)支持文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推廣。由鎮(zhèn)街(平臺)委托編制的文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、策劃(包括文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品項(xiàng)目策劃、市場營銷策劃等),按編制經(jīng)費(fèi)給予不超過50%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助60萬元;鼓勵(lì)鎮(zhèn)街(平臺)積極宣傳本區(qū)域內(nèi)的旅游整體形象、旅游資源以及旅游企業(yè),按總投資額給予不超過30%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助50萬元;鼓勵(lì)鎮(zhèn)街(平臺)舉辦各類文化、旅游、體育賽事等活動(dòng),對主辦單位為省級、市級、區(qū)級、鎮(zhèn)街(平臺)的,按照總投資額分別給予不超過60%、50%、40%、30%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額分別為60萬元、50萬元、40萬元、30萬元。

(2)鼓勵(lì)旅行社向余杭區(qū)輸送團(tuán)隊(duì)。對組織區(qū)外團(tuán)隊(duì)來我區(qū)收費(fèi)景區(qū)(點(diǎn))旅游、文化演藝體驗(yàn)、在規(guī)定旅游飯店住宿的旅行社,按旅行社年度送客量給予獎(jiǎng)勵(lì)。對引進(jìn)境外過夜游客團(tuán)隊(duì)的旅行社,在原獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,按境外游客人次再給予30元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)旅行社全年最高獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。(3)提升旅游企業(yè)品質(zhì)。對新評定為3A級(三星級)及以上的旅游企業(yè),給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新評定為綠色旅游飯店、特色文化主題飯店、智慧旅游企業(yè)的,給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對引進(jìn)國際知名旅游飯店管理公司的企業(yè),給予一次性最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對年?duì)I業(yè)收入首次超5000萬元、1億元、2億元、5億元的旅行社,給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對考核通過市級及以上旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目和示范(試點(diǎn))項(xiàng)目、獲得國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的旅游企業(yè),給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得市級及以上旅游商品的旅游企業(yè),給予最高6萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)鼓勵(lì)創(chuàng)建景區(qū)村莊、“新十百千”和各類旅游產(chǎn)業(yè)融合示范基地。對新評定的省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對新評定的3A及以上景區(qū)小城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對新評定的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、文旅融合示范點(diǎn)等項(xiàng)目,給予80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對由省級、市級文化和旅游主管部門確定的各類旅游產(chǎn)業(yè)融合示范基地、示范村等項(xiàng)目,分別給予30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對評為省級品牌IP、金名片的,給予最高不超過50萬的獎(jiǎng)勵(lì);對新評定的國家A級旅游廁所,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得“詩畫浙江百縣千碗”美食特色小鎮(zhèn)、美食園(美食商業(yè)街)、美食店的的鎮(zhèn)街平臺或企業(yè),給予最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)鼓勵(lì)“主題藏館”文旅產(chǎn)品。加大各類博物館、美術(shù)館、陳列館、紀(jì)念館等主題藏館群建設(shè),對由省級、市級文化和旅游主管部門認(rèn)定的社會(huì)力量辦“主題藏館”示范類項(xiàng)目(含博物館、文化館、非遺展示館、陳列館、紀(jì)念館等),并向社會(huì)免費(fèi)開放的,最高給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。


39.提升商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。

(1)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金對年納稅1000萬元以上的重點(diǎn)物流園區(qū)(重點(diǎn)物流基地)予以重點(diǎn)支持。對新認(rèn)定的浙江省星級市場、文明示范農(nóng)貿(mào)市場、綠色農(nóng)貿(mào)市場和5A、4A、3A物流企業(yè),給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對首次納入限額以上批發(fā)、零售和住宿、餐飲的公司制企業(yè),給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)外企業(yè)在余杭的非法人企業(yè),注冊為獨(dú)立核算法人企業(yè)的,年新增社會(huì)消費(fèi)品零售總額在0.5億元、1億元、3億元(含)以上的,分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對限額以上批零企業(yè)和住餐企業(yè)社零貢獻(xiàn)在1億元、3億元、5億元、10億元(含)以上的,且當(dāng)年達(dá)到全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅(含)以上的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元、8萬元、10萬元。對開展“天貓小店”等新零售業(yè)態(tài)的實(shí)體店鋪給予一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


40.支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

對年實(shí)際地方貢獻(xiàn)20萬以上的電子商務(wù)企業(yè),按其地方貢獻(xiàn)的60%-80%給予獎(jiǎng)勵(lì);對出口型跨境電子商務(wù)企業(yè),按其倉儲(chǔ)、物流費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助;對企業(yè)設(shè)立的海外倉和境外營銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,給予單個(gè)企業(yè)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對首次線上交易額達(dá)到300萬美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè),根據(jù)其銷售規(guī)模給予10-50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對當(dāng)年獲得阿里巴巴全球速賣通等跨境電子商務(wù)平臺的國際性、全國性獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對模式創(chuàng)新并具備一定示范帶動(dòng)效應(yīng)的電商企業(yè),對其研發(fā)、推廣等費(fèi)用給予20%補(bǔ)助;對我區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)新入駐主流第三方B2B國際電子商務(wù)平臺的年費(fèi)給予一次性補(bǔ)助;對委托第三方托管企業(yè)運(yùn)營網(wǎng)店或網(wǎng)絡(luò)旗艦店的傳統(tǒng)企業(yè),按其產(chǎn)生的基本托管服務(wù)費(fèi)給予最高50%的補(bǔ)助;對自建團(tuán)隊(duì)運(yùn)營網(wǎng)店或網(wǎng)絡(luò)旗艦店的傳統(tǒng)企業(yè),按其產(chǎn)生的第三方平臺扣點(diǎn)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助;對年線上銷售收入達(dá)到一定規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)租賃辦公場地和倉儲(chǔ)給予補(bǔ)助;對專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培育的電子商務(wù)學(xué)員按1500元/人給予一次性補(bǔ)助;對產(chǎn)業(yè)集群跨境電商服務(wù)商及入駐的金銀牌店鋪給予補(bǔ)助。


(4)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展


41.鼓勵(lì)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展。

(1)企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)。管理公司注冊于余杭區(qū)的股權(quán)投資企業(yè),在注冊完成之日起一年內(nèi)發(fā)生對外投資,且投資期限超過1個(gè)月,按其中單個(gè)項(xiàng)目投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

(2)區(qū)內(nèi)投資獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資企業(yè)投資符合余杭區(qū)現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)(不包含上市定向增發(fā)),給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對于股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)在余杭區(qū)繳納稅收(企業(yè)所得稅、增值稅)的,自申報(bào)當(dāng)年起5年內(nèi)按其實(shí)際地方財(cái)政貢獻(xiàn)分別給予80%、70%、60%、50%、50%的獎(jiǎng)勵(lì);單個(gè)企業(yè)單個(gè)自然人有限合伙人(LP)或自然人有限合伙人退出時(shí)所繳納的所得稅,企業(yè)分紅個(gè)人股東所繳納的個(gè)人所得稅,最高按其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);對于高級管理人員工資薪金所得繳納的個(gè)人所得稅,按其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。


42.支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。

加強(qiáng)擔(dān)保公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,對服務(wù)本地小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受年度補(bǔ)償最高1000萬元;對擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供較低綜合擔(dān)保費(fèi)率給予保費(fèi)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助100萬元。


43.支持小額貸款公司發(fā)展。

對小額貸款公司投放的涉農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款和其他領(lǐng)域的小額貸款,由區(qū)財(cái)政進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁J款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,按年日平均貸款余額給予最高0.8%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對新設(shè)立的小額貸款公司租賃辦公用房的,按年房屋租金的30%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限為三年,總補(bǔ)助金額最高50萬元。


44.鼓勵(lì)企業(yè)多渠道融資,支持個(gè)人股東再投資。

(1)支持中小企業(yè)股權(quán)融資。獲得專業(yè)投資機(jī)構(gòu)(非控股母公司)投資且投資額達(dá)2000萬元以上的企業(yè)(入駐眾創(chuàng)空間的,投資額門檻按1000萬元),對企業(yè)個(gè)人股東給予獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得三年內(nèi)再投資余杭鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,按最高不超過投資額10%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)比例按其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)的80%確定;股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得如不能提供再投資余杭證明的,按最高不超過融資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)比例按其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)的40%確定。

(2)支持企業(yè)并購重組。上市企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè)收購我區(qū)企業(yè),對被收購企業(yè)個(gè)人股東再投資給予獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得三年內(nèi)再投資余杭鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按不超過投資額10%的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)比例按其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)的100%確定。股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得如不能提供再投資余杭證明的,按不超過并購額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)比例按其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)的60%確定。

(3)支持企業(yè)開展債券融資。對發(fā)行企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債的企業(yè),按所募資金的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;對發(fā)行中期票據(jù)、非公開定向融資工具、短期融資券、超短期融資券的企業(yè),按發(fā)行金額的1‰給予費(fèi)用補(bǔ)助,最高補(bǔ)助30萬元。

(4)鼓勵(lì)個(gè)人再投資。我區(qū)企業(yè)(房地產(chǎn)除外)以凈利潤對股東進(jìn)行現(xiàn)金分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓且金額超過2000萬元的,對個(gè)人股東納稅后三年內(nèi)再投資余杭鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按最高不超過投資額10%的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)比例按其現(xiàn)金分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)的40%確定。


(5)加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展


45.支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

(1)對完成的軍工裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品研制項(xiàng)目的單位,按項(xiàng)目研發(fā)實(shí)際到賬金額的20%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過500萬。

(2)對獲得國家國防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的單位,根據(jù)獲特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)檔次,分別一次性給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)對獲得國家級、省級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地稱號的單位(園區(qū)),分別一次性給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家級、省級軍民融合示范企業(yè)稱號的單位,分別一次性給予50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的一類單位、二類單位分別一次性給予50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)(含新審批和重新審批);對取得武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認(rèn)定的一級單位、二級單位、三級單位分別一次性給予100萬元、50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)(含新認(rèn)定和重新認(rèn)定);對取得裝備承制A類資格、B類資格的單位,分別一次性給予50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)(含初審和續(xù)審)。

(5)對牽頭制定并獲得軍工領(lǐng)域國軍標(biāo)的單位,給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)對獲得國際、國內(nèi)航空領(lǐng)域適航認(rèn)證企業(yè)(包括向具有適航認(rèn)證的國際、國內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品的一級供應(yīng)商資格企業(yè)),分別一次性給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。


(6)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展


46.推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

(1)鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑。裝配式建筑項(xiàng)目施工企業(yè)繳納的質(zhì)量保證金可按合同總價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以費(fèi)率計(jì)取,建設(shè)單位繳納的住宅物業(yè)保修金可按物業(yè)建筑安裝總造價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘2%費(fèi)率計(jì)取。購房者購買二星級及以上綠色建筑、裝配式建筑和成品住宅,可按成品住宅成交總價(jià)確定貸款額度,公積金貸款額度可上浮10%。(2)支持建筑數(shù)字化領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。在政府投資項(xiàng)目中采用數(shù)字建造平臺結(jié)合BIM技術(shù),應(yīng)用深度和廣度滿足設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維需要的項(xiàng)目,按浙江省建設(shè)廳發(fā)布的《浙江省建筑信息模型(BIM)技術(shù)推廣應(yīng)用費(fèi)用計(jì)價(jià)參考依據(jù)》進(jìn)行收費(fèi),納入建安費(fèi)。鼓勵(lì)構(gòu)件工廠化生產(chǎn)、裝配化施工過程中使用BIM技術(shù)。區(qū)外政府示范項(xiàng)目參照信息服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)支持企業(yè)晉升資質(zhì)。對當(dāng)年企業(yè)施工總承包資質(zhì)由一級升為特級、由二級升為一級的的建筑業(yè)企業(yè)分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對當(dāng)年企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)由二級升為一級的建筑業(yè)企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)支持企業(yè)上規(guī)模。對建筑業(yè)年產(chǎn)值5億元以上,且區(qū)內(nèi)實(shí)繳稅金首次超1000萬、2000萬、3000萬、5000萬元的建筑業(yè)企業(yè),分別給予10萬、20萬、50萬、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。對當(dāng)年獲得國家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎(jiǎng)”、其它國家級優(yōu)質(zhì)工程、省級綜合性優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè),每項(xiàng)分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);參建企業(yè)每項(xiàng)分別給予10萬元、5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)積極引進(jìn)優(yōu)秀建筑總部企業(yè)。對整體搬遷至我區(qū)的特級建筑業(yè)企業(yè),給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對整體搬遷至我區(qū)的一級建筑企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


四、培育壯大市場主體


47.培育上市企業(yè)。

(1)推進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外上市。對A股擬上市企業(yè)分階段、按進(jìn)度給予獎(jiǎng)勵(lì):對列入?yún)^(qū)上市培育對象的企業(yè),按實(shí)際支付中介服務(wù)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助50萬元;完成股改并報(bào)上市輔導(dǎo)備案后獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;遞交首次公開發(fā)行股票(IPO)申請材料并獲受理,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;企業(yè)成功上市,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;企業(yè)上市將募集資金的50%以上投資余杭,按實(shí)際投資余杭金額的5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。上市培育企業(yè)在股份制改造過程中,為明確資產(chǎn)權(quán)屬而進(jìn)行的資產(chǎn)重組,按其所繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、契稅、土地增值稅地方貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì);按規(guī)定歷年積累的資本公積、盈余公積、未分配利潤進(jìn)行轉(zhuǎn)增股本,按其繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì);現(xiàn)金分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得三年內(nèi)再投資余杭鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按其繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)成功境外上市給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(2)鼓勵(lì)企業(yè)新三板及場外市場掛牌。在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“新三板”)掛牌的,給予150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);在浙江股權(quán)交易中心成長板掛牌交易的,給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。已掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板的,按相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。(3)加強(qiáng)上市掛牌資源引進(jìn)。區(qū)外上市企業(yè)注冊地和稅務(wù)登記地遷入我區(qū)的,給予600萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);區(qū)外新三板掛牌企業(yè)注冊地和稅務(wù)登記地遷入我區(qū)的,給予150萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(4)優(yōu)化資源要素配置。鼓勵(lì)區(qū)上市及上市培育企業(yè)盤活存量用地:通過股權(quán)收購方式盤活存量用地的,按盤活土地面積給予5萬元/畝的獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;直接購買存量土地的,按土地交易所繳納的稅收地方貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(5)鼓勵(lì)上市掛牌公司再融資。上市公司、新三板掛牌公司實(shí)現(xiàn)資本市場再融資,將募集資金的50%以上投資余杭,按實(shí)際投資余杭金額的5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。(6)支持上市公司并購重組。我區(qū)上市公司實(shí)施對外并購,并達(dá)到中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的,給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮上市公司穩(wěn)健發(fā)展基金(鳳凰基金)作用,紓解上市公司困境和支持上市公司并購優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。


48.集聚總部企業(yè)。

(1)對于區(qū)內(nèi)新認(rèn)定總部企業(yè),按其年納稅額超基數(shù)部分地方貢獻(xiàn)的60%給予獎(jiǎng)勵(lì),第一年基數(shù)為企業(yè)前三年實(shí)繳稅收平均數(shù)的110%,第二年、第三年基數(shù)分別遞增10%(電信運(yùn)營、煙草、電力等行業(yè)除外)。(2)對于新引進(jìn)總部企業(yè),按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);對獲得區(qū)內(nèi)土地資源配置的新引進(jìn)總部企業(yè),減半執(zhí)行上述獎(jiǎng)勵(lì),或者確定稅基,按最高不超過其年納稅額超基數(shù)部分地方貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(3)支持總部金融機(jī)構(gòu)落戶,對在余杭區(qū)新設(shè)或從區(qū)外遷入,經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),可在浙江省轄區(qū)或更廣范圍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展金融業(yè)務(wù),具有獨(dú)立法人資格的銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、期貨、基金管理、金融控股、資產(chǎn)管理等金融企業(yè)總部,根據(jù)其實(shí)收資本規(guī)模、總部功能等情況,給予最高5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


49.支持“雙百”企業(yè)。

從銷售額在5億元以上(含)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭(標(biāo)桿)企業(yè)、冠軍企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)、科創(chuàng)型龍頭企業(yè)及上市公司中確定100家重點(diǎn)培育對象,按最高不超過其地方貢獻(xiàn)超基數(shù)增量部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。在銷售收入1億元(含)-5億元的國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)(省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè))中,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)綜合評定100家重點(diǎn)培育對象,按最高不超過其地方貢獻(xiàn)超基數(shù)增量部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。


50.扶持小微企業(yè)。

(1)對首次上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對上規(guī)后主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年增幅保持15%以上,且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè),追加獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。(2)對行業(yè)龍頭骨干企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式,帶動(dòng)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈或配套體系,年累計(jì)配套產(chǎn)品采購額在5000萬元及以上的,按新增采購額最高給予1%的獎(jiǎng)勵(lì)。


51.打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

(1)鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對成功創(chuàng)建“浙江制造”品牌的企業(yè),給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對獲得浙江省知名商號的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(2)鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。對成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位、國家級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書處單位、國家級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)分會(huì)秘書處單位、省級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書處單位的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元、20萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括全國性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn))、省市地方標(biāo)準(zhǔn)(包括市級以上團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))研制項(xiàng)目的第一起草單位,完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,分別給予100萬元、30萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對參與國際標(biāo)準(zhǔn)的研制單位,給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對同一年度、同一企業(yè)制定的同一級別多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的,按最高不超過制定該級別的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目均以減半獎(jiǎng)勵(lì)。(3)鼓勵(lì)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、杭州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)(組織)分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);評選余杭區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),每次評選3-5家獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織,每家給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(4)表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)(企業(yè)家)。根據(jù)企業(yè)銷售收入、稅收貢獻(xiàn)和增幅、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技創(chuàng)新、資產(chǎn)質(zhì)量、履行社會(huì)責(zé)任等指標(biāo)綜合評定,擇機(jī)評選一批優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰,并對法定代表人(或主要投資人)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

五、全面擴(kuò)大對外開放


52.支持企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力。

(1)鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外國際性展會(huì)。對企業(yè)參加省、市“一帶一路”或新興市場自辦展、重點(diǎn)展的,攤位費(fèi)全額補(bǔ)助(含省市部分),其中自辦展每個(gè)展會(huì)配套補(bǔ)助人員費(fèi)2萬元(東南亞人員費(fèi)補(bǔ)助減半);參加區(qū)級重點(diǎn)支持的境外展會(huì)的,每個(gè)標(biāo)攤補(bǔ)助攤位費(fèi)3萬元,最高補(bǔ)助5個(gè)標(biāo)攤,且每個(gè)標(biāo)攤配套補(bǔ)助人員費(fèi)2萬元,最高補(bǔ)助4萬元(東南亞地區(qū)的人員費(fèi)補(bǔ)助減半)。其余境外展會(huì),每個(gè)標(biāo)攤補(bǔ)助攤位費(fèi)2萬元,最高補(bǔ)助6萬元。以上展會(huì),參展面積達(dá)36平方米及以上的,特裝費(fèi)給予50%的補(bǔ)助,單次最高補(bǔ)助30萬元,全年最高補(bǔ)助50萬元。經(jīng)備案的參加區(qū)級重點(diǎn)支持的境內(nèi)展會(huì),按5000元/標(biāo)攤的標(biāo)準(zhǔn)給予攤位費(fèi)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助10個(gè)標(biāo)攤。參展面積達(dá)36平方米及以上的,特裝費(fèi)給予50%的補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助10萬元。對經(jīng)備案的境內(nèi)外抱團(tuán)展會(huì)公共布展費(fèi)給予最高30萬元的補(bǔ)助。

(2)鼓勵(lì)企業(yè)提高出口類保險(xiǎn)參保率。對企業(yè)投保的“出口信用險(xiǎn)”,按其當(dāng)年實(shí)際支付保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。對出口300萬美元以下的企業(yè),按小微企業(yè)政府聯(lián)保模式,保費(fèi)給予80%的補(bǔ)助。對企業(yè)當(dāng)年支付的資信調(diào)查費(fèi)給予50%的補(bǔ)助,重點(diǎn)貿(mào)易摩擦市場給予全額補(bǔ)助。企業(yè)出口負(fù)增長且幅度大于全區(qū)的,展會(huì)和“出口信用險(xiǎn)”補(bǔ)助減半享受(貿(mào)易摩擦重點(diǎn)企業(yè)除外),當(dāng)年出口降幅超過50%的企業(yè)不予補(bǔ)助。(3)鼓勵(lì)企業(yè)利用海外營銷渠道擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。對企業(yè)設(shè)立境外展示中心、專賣店及海外貿(mào)易倉庫所支付的租賃費(fèi),給予50%的補(bǔ)助,每年最高補(bǔ)助100萬元,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助期限三年。

(4)加強(qiáng)出口企業(yè)品牌培育。支持企業(yè)境外商標(biāo)注冊及產(chǎn)品認(rèn)證,對企業(yè)境外商標(biāo)的注冊費(fèi)以及出口產(chǎn)品境外認(rèn)證產(chǎn)生的認(rèn)證費(fèi)及檢測費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助20萬元。支持企業(yè)開展各類境外品牌宣傳推廣,對在境外媒體宣傳企業(yè)或產(chǎn)品品牌的企業(yè),給予宣傳費(fèi)50%的補(bǔ)助,每年最高補(bǔ)助20萬元。

5)支持企業(yè)防范和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。對企業(yè)及行業(yè)商、協(xié)會(huì)應(yīng)對國外貿(mào)易救濟(jì)措施中所支付的律師費(fèi),給予50%的補(bǔ)助,每年最高補(bǔ)助50萬元。

(6)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。對年進(jìn)口總額超過1000萬美元的公共性保稅倉庫,給予經(jīng)營企業(yè)15元/月/平方米的補(bǔ)助,每年最高補(bǔ)助100萬元,為期3年。對進(jìn)口國家鼓勵(lì)的技術(shù)及產(chǎn)品的企業(yè),每進(jìn)口1美元補(bǔ)助0.05元;進(jìn)口大宗商品及消費(fèi)類產(chǎn)品達(dá)到100萬美元及以上的企業(yè),每進(jìn)口1美元補(bǔ)助0.03元,第二年度的增量部分,每美元再補(bǔ)助0.02元。每年最高補(bǔ)助30萬元。

(7)進(jìn)一步挖掘出口增量。加大出口貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對當(dāng)年出口增幅達(dá)到或超過全區(qū)平均水平的,且新增出口額在500萬美元-2000萬美元(含)、2000萬美元-5000萬美元(含)、5000萬美元以上的企業(yè),分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加大對出口新主體的培育,對近三年進(jìn)行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案,年自營出口額首次實(shí)現(xiàn)100萬美元以上(含)的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),機(jī)電高新產(chǎn)品出口的,再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

(8)進(jìn)一步加大外貿(mào)配套服務(wù)力度,擴(kuò)大外貿(mào)體量。鼓勵(lì)注冊在我區(qū)滿一年的貨代物流企業(yè),按服務(wù)標(biāo)箱給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助100萬元。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用多式聯(lián)運(yùn)綠色物流模式,降低出口物流成本。對企業(yè)采用水水中轉(zhuǎn)的出口標(biāo)箱運(yùn)輸費(fèi),按標(biāo)箱數(shù)給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高30萬元。


53.進(jìn)一步加強(qiáng)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作。

對批準(zhǔn)設(shè)立的中方投資額不低于50萬美元的境外投資項(xiàng)目(包括增資項(xiàng)目),按照每實(shí)際出資1萬美元獎(jiǎng)勵(lì)500元(并購項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1000元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目每年境外投資項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬元(并購項(xiàng)目最高300萬元),資助期限不超過3年。


54.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)。

對經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)企業(yè)承接離岸服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)業(yè)務(wù)的,每出口1萬美元獎(jiǎng)勵(lì)500元人民幣;對含嵌入式軟件產(chǎn)品出口的機(jī)械、電子等其他企業(yè),每出口1萬美元獎(jiǎng)勵(lì)300元人民幣,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。


55.積極引進(jìn)和利用外資。

對新引進(jìn)符合余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向外資產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,自設(shè)立年度起三年內(nèi)按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì);注冊資本實(shí)到外資不低于500萬美元的,自增資次年度起三年內(nèi)按最高不超過其每年比上年地方貢獻(xiàn)新增部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì);新引進(jìn)(含增資)符合余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,給予最高三年100%房租補(bǔ)貼。


六、打造國際人才高地


(1)加大各類人才引進(jìn)培育力度


56.健全國內(nèi)外高層次人才補(bǔ)助管理機(jī)制。

優(yōu)化完善全區(qū)A-F類人才分類認(rèn)定目錄,建立健全按應(yīng)納稅所得額、股權(quán)市值等市場化認(rèn)定人才機(jī)制,完善相對應(yīng)資金補(bǔ)助撥付方式。人才在獲得非上市企業(yè)授予的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票等股權(quán)激勵(lì)時(shí),經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,可申請遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),按照20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,并按地方留存部分不少于60%予以激勵(lì)。自主申報(bào)成功的國家級海外高層次人才,可享受國家、省、市、區(qū)400萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)以及最高300萬元安家費(fèi)補(bǔ)助;自主申報(bào)成功的省級海外高層次人才,可享受省、市、區(qū)280萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)以及最高100萬元購房補(bǔ)貼或安家費(fèi)補(bǔ)助;自主申報(bào)成功的市級海外高層次人才,可享受市、區(qū)130萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)以及最高80萬元的購房補(bǔ)貼或安家費(fèi)補(bǔ)助;引進(jìn)的國家、省級海外高層次人才可分別享受最高120萬元、100萬元的購房補(bǔ)貼或安家費(fèi)補(bǔ)助。自主申報(bào)成功的國家、省級國內(nèi)高層次人才可獲得100萬元區(qū)級配套獎(jiǎng)勵(lì),并分別享受最高120萬元、100萬元購房補(bǔ)貼或安家費(fèi)補(bǔ)助。對被認(rèn)定的省、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),根據(jù)上級要求予以全額配套。


57.鼓勵(lì)柔性引進(jìn)國外智力。

對入選杭州市“115”引智計(jì)劃的人才項(xiàng)目給予最高60萬元獎(jiǎng)勵(lì),入選專家給予個(gè)人每次5萬元生活補(bǔ)助。對所聘專家入選浙江省“海外工程師”引進(jìn)計(jì)劃的企業(yè),符合條件的按合同或協(xié)議中明確年薪60%給予獎(jiǎng)勵(lì),每人最高60萬元,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不設(shè)上限,對入選的外國專家,給予個(gè)人每次10萬元生活補(bǔ)助。對獲得市級及以上“友誼獎(jiǎng)”稱號的外國專家給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


58.加大中青年人才引進(jìn)力度。

實(shí)施省市區(qū)中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃,對入選省“151”、 “131”、“139”計(jì)劃的人才給予最高16萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對我區(qū)入選“杭州市錢江特聘專家”的人才,給予每年15萬元工作津貼。對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予最高30萬元項(xiàng)目無償資助和連續(xù)三年房租補(bǔ)貼。優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予最高20萬元擇優(yōu)資助。對認(rèn)定的市區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園給予最高100萬元建園獎(jiǎng)勵(lì)。定期評選信息經(jīng)濟(jì)、電商等符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才,給予每人2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對入選“杭州市大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃”的,給予50萬元培育資金。對來我區(qū)大學(xué)生見習(xí)實(shí)訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐、見習(xí)實(shí)訓(xùn)的海內(nèi)外大學(xué)生,不限戶籍、高校所在地實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放全覆蓋。


59.加大技能人才支持力度。

對新評定為高級工、技師的個(gè)人分別給予2000元、5000元一次性獎(jiǎng)勵(lì),新評定的高級技師給予3年每月1000元補(bǔ)助。對入選浙江省“百千萬”高技能“優(yōu)秀技能人才”的給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。被評定為浙江省、杭州市首席技師的,分別給予每人3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。開展“百行百匠百賽”技能競賽活動(dòng),給予獲獎(jiǎng)?wù)撸ê瑘F(tuán)隊(duì))最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對聘為區(qū)級職業(yè)技能帶頭人的給予5000元特殊津貼。對認(rèn)定的區(qū)級及以上技能大師工作室給予最高10萬元建設(shè)補(bǔ)助,考核優(yōu)秀(合格)的給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對開展技能人才自主評價(jià)工作的企業(yè),給予最高5萬元補(bǔ)助。對開展高技能人才培訓(xùn)、吸納技能應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的用人單位或機(jī)構(gòu),按培訓(xùn)后取得的職業(yè)資格等次,給予最高1000元/人培訓(xùn)補(bǔ)助。


60.鼓勵(lì)中介引才。

建立余杭區(qū)“千里馬驛站”,聘請“余杭伯樂”,給予每人每年最高1萬元補(bǔ)貼,給予工作站最高50萬元經(jīng)費(fèi),符合上級要求的海外驛站按上級資助標(biāo)準(zhǔn)給予1:1區(qū)級配套支持。對推薦頂尖人才入駐我區(qū)的個(gè)人或單位,給予最高100萬元引才獎(jiǎng)勵(lì);對推薦人才入駐我區(qū),并自主申報(bào)入選國家級海內(nèi)外高層次人才、省級海內(nèi)外高層次人才、市級海外高層次人才的個(gè)人或單位,分別給予50萬元、20萬元、10萬元的引才獎(jiǎng)勵(lì);對推薦高層次人才團(tuán)隊(duì)入駐我區(qū),并自主申報(bào)入選省、市“領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的個(gè)人或單位,分別給予50萬元、20萬元的引才獎(jiǎng)勵(lì);對推薦國家級海外高層次人才入駐我區(qū)并成功產(chǎn)業(yè)化的個(gè)人或單位,給予最高20萬元的引才獎(jiǎng)勵(lì)。


61.加大院士專家、博士后工作站建設(shè)力度。

對新確定的區(qū)級院士(專家)指導(dǎo)站給予最高10萬元補(bǔ)助。對市級及以上院士(專家)工作站,在獲得杭州市資助后給予1:1區(qū)級配套資助。對區(qū)級院士(專家)指導(dǎo)站、市級及以上院士(專家)工作站,經(jīng)考核合格的給予每年最高10萬元補(bǔ)助。對入選國家級、省級博士后工作站的給予最高100萬元區(qū)級建站獎(jiǎng)勵(lì),在站期間給予用人單位每人兩年16萬元日常經(jīng)費(fèi),給予不低于10萬元科研獎(jiǎng)勵(lì);進(jìn)站博士在站期間給予每年最高18萬元生活補(bǔ)助。出站留余杭(來余杭)工作的博士后,給予每人60萬元補(bǔ)助。


(2)完善人才服務(wù)保障體系


62.加大人才安居保障。

建立生活安家補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、人才公寓四位一體住房保障體系。對來余杭工作的全球高學(xué)歷畢業(yè)生給予3年最高8萬元生活安家補(bǔ)貼。對往屆高校本科及以上畢業(yè)生,符合條件的給予最高6年、1080元/月的租賃補(bǔ)貼。對經(jīng)認(rèn)定的高層次人才給予最高120萬元購房補(bǔ)貼或4000元/月租賃補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各平臺、鎮(zhèn)街籌集可拎包入住人才公寓,供符合條件的人才租賃居住。創(chuàng)造條件為人才落戶提供幫助。


63.服務(wù)人才子女就學(xué)。

積極創(chuàng)造條件為高層次人才子女入學(xué)提供幫助。E類及以上人才子女就讀區(qū)內(nèi)學(xué)校的,按照相對就近等原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。非余杭戶籍的E類及以上人才(機(jī)關(guān)事業(yè)人員除外)子女就讀區(qū)內(nèi)義務(wù)教育段優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校的,最高給予每生6萬元補(bǔ)助。


64.提供就醫(yī)體檢服務(wù)。

為高層次人才提供一對一就醫(yī)保障服務(wù)。在部分醫(yī)院實(shí)施國際醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)。支持市場主體建立第三方國際醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算平臺。E類及以上人才可享受每年1次的健康體檢。每年組織D類及以上人才參加國內(nèi)學(xué)術(shù)休假活動(dòng),對E類及以上人才發(fā)放每次最高3000元的“旅游券”。


65.提供交通出行便利。

積極為有需要的人才提供小客車競價(jià)搖號代辦服務(wù)。對市級評定的D類及以上人才,通過競拍方式獲得小客車上牌指標(biāo)的,給予最高5萬元補(bǔ)貼。


66.營造尊才愛才濃厚氛圍。

定期開展區(qū)級人才獎(jiǎng)、重才愛才優(yōu)秀單位評定工作,每次評定一批杰出人才、突出貢獻(xiàn)人才、優(yōu)秀中青年人才以及領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì),對人才個(gè)人分別給予每人25萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),對領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)給予每個(gè)30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


七、附則


(一)本政策意見涉及到的專項(xiàng)資金管理與使用按照《余杭區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(余政辦〔2014〕276號)和《余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(余政辦〔2019〕18號)文件精神執(zhí)行。

(二)項(xiàng)目由低等次向高等次升級的,在同一年度實(shí)行就高獎(jiǎng)勵(lì);跨年度實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得省級及以上榮譽(yù)的,按照上級獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以配套獎(jiǎng)勵(lì);對公共服務(wù)平臺和在技術(shù)方面獲得國際認(rèn)證和國家相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,實(shí)行等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)除另有約定外,實(shí)行“一事一議”、“一企一策”的企業(yè),不再享受本政策。本政策適用于在我區(qū)注冊納稅的企業(yè)。當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè),不享受本政策。在本政策實(shí)行期間,因注冊地變更等導(dǎo)致企業(yè)不再符合享受政策條件時(shí),企業(yè)須退還已享受的各類財(cái)政扶持資金。

(四)原則上,本政策意見涉及獎(jiǎng)勵(lì)資金,上級已有獎(jiǎng)勵(lì)的,本政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)含上級資金。如遇上級政策調(diào)整的,以調(diào)整為準(zhǔn)。

(五)此前我區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策文件停止執(zhí)行。涉及各部門的行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政另行安排。

(六)在本政策意見有效期內(nèi),全區(qū)各職能部門、產(chǎn)業(yè)平臺原則上不得另行出臺新的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

(七)本政策意見自2019年7月25日起施行。具體條款由相關(guān)職能部門、產(chǎn)業(yè)平臺會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。


杭州市余杭區(qū)財(cái)政局

                                    2019年7月1日





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